行政長官林鄭月娥今午（13日）聯同律政司司長鄭若驊、政制及內地事務局局長曾國衞等主要官員，公布《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》的細節。她表示，行政會議已通過相關草案，並得到立法會主席梁君彥同意，明天（14日）提交立法會大會首讀，期望5月底前完成立法。港府並已確定未來3場選舉日期，選舉委員會界別分組選舉將於今年9月19日舉行，立法會換屆選舉於12月19日舉行，行政長官選舉會在明年3月27日舉行。
20席分區直選 採用雙議席單票制
草案將修訂立法會選舉的20席地區直選議席，由原本的5區分成10區，每區有2席，新界會分為東南、東北、西南、西北和北區5區，九龍將分東、中和西3區，港島和離島合共2區，港島東包括灣仔和東區，港島南包括中西區、南區和離島，每個選區60萬至80萬名選民組成。
而投票辦法亦有修改，由選舉委員會選出的40席，將以全票制選出；30席功能組別議席沿用得票最多者勝出；至於20席分區直選，就會採用雙議席單票制，即每名選民可選一名候選人，得票最多的兩人當選。
林鄭月娥表示，該草案中文共有500多頁，英文則有600多頁，共修訂8條主體法例，包括選舉管理委員會條例、立法會選舉條例、區議會選舉條例、行政長官選舉條例等，亦會修改相關附法例，包括因行政會議去年疫情關係而押後立法會換屆選舉至今年9月5日，將修改為押後選舉至今年12月19日。
煽惑投白票或阻人投票均屬犯罪 最高囚3年
林鄭月娥又提到，為依法規管操縱及破壞選舉行為，政府亦會修訂《選舉(舞弊及非法行為)條例》，增加兩項罪行，包括任何人在選舉期間內，藉公開活動煽惑他人不投票、投白票或廢票，即屬干犯非法行為，亦禁止故意妨礙或阻止他人投票，以上罪行最高判監3年。
政府會在投票日為70歲以上人士、孕婦及不便排隊的人士，設立優先取票隊伍；又建議在今年選舉會界別分組選舉，以及立法會選舉開始，使用電子選民登記冊。
資審會將加入社會人士增公信力
至於新設立的候選人資格審查委員會，成員由行政長官委任，包括1位主席和2至4位委員，由主要官員出任。林鄭月娥表示，聽取意見之後，決定未來會於法案委員會主動提出修訂，增加加入若干位社會人士，以增加公信力，但沒有透露具體增加的數目。另外，政府聽取意見後，決定延長選民登記日期，由原本的兩星期增加至4至5星期，至7月5日止。
林鄭月娥續指，為了令選舉事務處更方便尋找地方作點票站及投票站，在今次的法律修訂中，會賦權選舉事務主任，讓他們可要求處所負責人提供或借出物業予政府使用，相關處所主要為受政府資助的學校或非政府機構，私人物業不會強制要求。她又指，選舉開支經過數年累積了通脹，當局會按通脹將稍後的選舉開支上限提升約10%。
林鄭月娥又指，目前有規定指，若參選人被提出選舉呈請，當局向他們發放的選舉資助會被扣起，待選舉呈請完成後才會發放。因有不少參選或當選人指可否提早發放，政府在聽取相關意見後，將會取消有關規定。
當局又建議，修訂查閱及編製選民登記冊的安排，只限傳媒、政黨及候選人查閱登記冊，當局亦會遮蔽登記冊上部分個人資料，提交住址證明的要求會擴展至所有新選民登記申請，以增加市民對選民登記制度的信心。
